{"id":93027,"date":"2021-01-06T11:06:41","date_gmt":"2021-01-06T09:06:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ekoenergy.org\/ekoenergys-approach-with-regard-to-unique-claims-and-avoidance-of-double-counting\/"},"modified":"2021-09-21T14:05:05","modified_gmt":"2021-09-21T11:05:05","slug":"ekoenergys-approach-with-regard-to-unique-claims-and-avoidance-of-double-counting","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ekoenergy.org\/es\/ekoenergys-approach-with-regard-to-unique-claims-and-avoidance-of-double-counting\/","title":{"rendered":"El enfoque de EKOenerg\u00eda con respecto al reclamo \u00fanico y a evitar la doble contabilidad de la energ\u00eda."},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Pixabay, Shutterbug75<\/sub><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

La Gu\u00eda del Alcance 2 del Protocolo de Gases de Efecto Invernadero es un conjunto de reglas internacionales para el seguimiento de la energ\u00eda y cuyo uso es el m\u00e1s extendido. En estas normas se basan los requisitos para la trazabilidad de la energ\u00eda de EKOenerg\u00eda, as\u00ed como los del proyecto CDP y las gu\u00edas del RE100.<\/p>\n\n\n\n

Cada vez m\u00e1s consumidores sienten la presi\u00f3n de cambiar a energ\u00eda renovable y de comunicarlo. Por ello es importante que las reglas sobre como pueden y deben probar el origen de la energ\u00eda sean lo m\u00e1s claras posibles, y que todas las pruebas y herramientas de este reporte cumplan unos m\u00ednimos criterios de calidad listados por la Gu\u00eda del Alcance 2 del Protocolo de Gases de Efecto Invernadero. Empresas y particulares deber\u00edan ser capaces de probar que est\u00e1n comprando y consumiendo energ\u00eda renovable antes de hacer esta informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el Protocolo de Gases de Efecto Invernadero \u00ablos instrumentos de mercado contractuales para el alcance 2\u00bb deben:<\/p>\n\n\n\n

  1. Indicar la tasa de emisiones directas de GEI atribuidas a la unidad de energ\u00eda producida.<\/li>
  2. Ser los \u00fanicos instrumentos que lleven la declaraci\u00f3n de tasa de emisiones GEI atribuidas y asociadas con esa cantidad de energ\u00eda generada.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Hay muchos mercados alrededor del mundo que presentan diferencias en su configuraci\u00f3n. Een la pr\u00e1ctica esto generaun debate sobre si los sitemas de cada pa\u00eds cumplen los requisitos del Protocolo de GEI. A veces los consumidores se preguntan si las reglas del mercado energ\u00e9tico de un pa\u00eds simplemente hacen imposible cumplir el requisito de \u00abdeclaraci\u00f3n o reclamaci\u00f3n \u00fanica\u00bb del Protocolo de Gases de Efecto Invernadero.<\/p>\n\n\n\n

    Si no fuera posible cumplir los requisitos de calidad de la Gu\u00eda del Alcance 2, b\u00e1sicamente no habr\u00eda forma de que los consumidores hicieran uso del \u00abm\u00e9todo basado en el mercado\u00bb, es decir, de comprar energ\u00eda renovable en el mercado de ese pa\u00eds en concreto.  A continuaci\u00f3n, listamos algunas de las dificultades y explicamos el punto de vista de EKOenerg\u00eda para hacer frente a esos desaf\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

    En pocas palabras, el enfoque de EKOenerg\u00eda se basa en el pragmatismo y se centra en las mejores pr\u00e1cticas disponibles. Tenemos en cuenta la realidad de la diversas situaciones de los mercados en cuenta, y nos centramos en las mejores pr\u00e1cticas disponibles con m\u00e1s impacto y que permiten obtener resultados concretos y cambios positivos.<\/p>\n\n\n\n

    1. \u00bfY si el estado tambi\u00e9n declara los mismos vol\u00famenes de energ\u00eda usados por los consumidores?<\/h2>\n\n\n\n

    Los estados informan de la cuota de energ\u00eda renovable de diferentes maneras y publican n\u00fameros como parte de sus obligaciones bajo acuerdos internacionales y tratados. Estos n\u00fameros est\u00e1n basados en la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable en un pa\u00eds, y obviamente incluyen los vol\u00famenes reclamados y consumidos por entidades privadas tambi\u00e9n. Los paneles solares en tu tejado, la energ\u00eda renovable producida y vendida como tarifa verde, etc, todos est\u00e1n incluidos en los n\u00fameros reportados por los estados.<\/p>\n\n\n\n

    La doble contabilidad tiene que ser evitada entre pa\u00edses, de la misma forma que entre consumidores. El criterio de \u00abno a la doble reclamaci\u00f3n de los derechos\u00bb del Protocolo de GEI indica que el instrumento transfiere los derechos de emisi\u00f3n entre los agentes del mercado, pero no proh\u00edbe el uso de los mismos vol\u00famenes en las cifras agregadas y en la informaci\u00f3n estad\u00edstica recogida y publicada por las autoridades regionales, nacionales y otras.<\/p>\n\n\n\n

    Desde la perspectiva de EKOenerg\u00eda, los pa\u00edses que toman toda la producci\u00f3n en cuenta (incluyendo los vol\u00famenes que los consumidores reclaman) no constituye un caso de doble contabilidad<\/p>\n\n\n\n

    NOTA: En lo que respecta a la reclamaci\u00f3n de reducciones de emisiones de carbono (cr\u00e9ditos de carbono o mercado de compensaci\u00f3n de emisiones), se est\u00e1n desarrollando normas que se alineen con el Acuerdo de Par\u00eds para asegurar \u00ablos ajustes correspondientes\u00bb si las reducciones de emisiones de carbono son transferidas y reclamadas. Se supone que esto tambi\u00e9n funciona para las situaciones de \u00abparticipaci\u00f3n en la mitigaci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de entidades p\u00fablicas y privadas\u00bb, mencionadas en el cap\u00edtulo 6.4 del Acuerdo de Par\u00eds. En otras palabras, se debe hacer una conexi\u00f3n entre las declaraciones individuales y los n\u00fameros reportados por los estados, de forma que solo una entidad puede reclamar la reducci\u00f3n. La forma de implementar esto est\u00e1 a\u00fan por ver. E incluso cuando se implemente, s\u00f3lo cubrir\u00e1, en el mejor de los casos, una parte espec\u00edfica de los mercados de carbono (y no afectar\u00e1 a los mercados de energ\u00eda renovables)<\/em><\/p>\n\n\n\n

    2. \u00bfY si hay varios sistemas de trazabilidad?<\/h2>\n\n\n\n

    Puede haber m\u00e1s de un sistema de trazabilidad en un \u00e1rea espec\u00edfica, a veces un sistema (o m\u00e1s) es operados por autoridades p\u00fablicas y otras veces por entidades privadas. Esto puede ser confuso, especialmente para esos que est\u00e1n acostumbrados a la situaci\u00f3n tradicional de los mercados de energ\u00edas renovables en EU y EEUU, donde \u00abun sistema por territorio\u00bb ha sido el principio base.<\/p>\n\n\n\n

    En pa\u00edses donde las energ\u00edas renovables se est\u00e1n desarrollando de forma reciente, la estructura de mercado crece de abajo hacia arriba como resultado de la reacci\u00f3n de las entidades privadas. En consecuencia, aparecen muchas formas de trazabilidad, lo que provee de un cierto nivel de din\u00e1mismo y entusiasmo.<\/p>\n\n\n\n

    No tenemos tiempo para esperar a que todos los parcticipantes del mercado se pongan de acuerdo en el uso de un solo sistema de trazabilidad. Por el contrario, necesitamos dar la bienvenida a la multitud de soluciones y oportunidades que se presentan, siempre que se evite la doble contabilidad.<\/p>\n\n\n\n

    EKOenerg\u00eda comprueba el alcance del sistema de certificado antes de respaldar la energ\u00eda. Esto significa:<\/p>\n\n\n\n

    • Una planta de producci\u00f3n solo puede estar dada de alta en una base de datos. En la mayor\u00eda de los casos, los contratos subyacentes con los operadores de las centrales el\u00e9ctricas, adem\u00e1s de las listas p\u00fablicas de todas las centrales registradas, son suficientes para garantizarlo.<\/li>
    • Si hay diferentes bases de datos, debe estar claro que deben servir para diferentes prop\u00f3sitos. Como por ejemplo en algunos pa\u00edses europeos existen los Sistemas de Certificados Verdes. Debido a razones subsidiarias, no se usan para transferir los atributos de la energ\u00eda renovable. Por ley, los certificados emitidos por esas bases de datos no pueden utilizarse para reclamar energ\u00edas renovables.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      3. \u00bfY si el suministrador tambi\u00e9n \u00abreclama los mismos derechos\u00bb?<\/h2>\n\n\n\n

      El concepto \u00abmix del suministrador\u00bb es un poco m\u00e1s complicado. Si compras energ\u00eda renovable, tu suministrador todav\u00eda puede incluir estos vol\u00famenes en su \u00abresumen de la energ\u00eda total producida o suministrada\u00bb. Tu consumo es parte de los c\u00e1lculos de otros tambi\u00e9n. Y s\u00ed, hay un riesgo de que otros consumidores de la misma compa\u00f1\u00eda se refieran al \u00abmix del suministrador\u00bb a la hora de hacer suposiciones sobre su propio consumo.<\/p>\n\n\n\n

      Por ello, nos oponemos al uso del mix del suministrador como base para las afirmaciones individuales de los consumidores de estos proveedores. Nadie deber\u00eda reclamar que est\u00e1 comprando un 20% de productos ecol\u00f3gicos s\u00f3lo porque compra en un supermercado donde el 20% de los productos vendidos son ecol\u00f3gicos. Desgraciadamente, el propio Protocolo de Gases de Efecto Invernadero incluye la combinaci\u00f3n de proveedores como posible fuente de informaci\u00f3n para los consumidores de energ\u00eda verde. Esto es confuso e incluso incorrecto, pero hay que verlo como una reflexi\u00f3n sobre la disponibilidad limitada de los sistemas de seguimiento en el momento de desarrollo del Protocolo de GEI.<\/p>\n\n\n\n

      En cualquier caso, no deber\u00edamos dejar que la baja probabilidad de que alguien haga afirmaciones basadas en el \u00abmix del proveedor\u00bb evite a los consumidores hacer compras ecol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

      4. \u00bfPuede emitirse un cr\u00e9dito de carbono por los mismos vol\u00famenes? \u00bfY qu\u00e9 pasa si es as\u00ed?<\/h2>\n\n\n\n

      Los mercados de energ\u00eda renovable y de cr\u00e9ditos de carbono se han desarrollado de forma independiente y tienen sus propios registros. Algunas plantas est\u00e1n registradas en ambos registros.<\/p>\n\n\n\n

      En teor\u00eda, es posible que la producci\u00f3n de un MWh de energ\u00eda renovable lleve a la emisi\u00f3n de un Certificado de Atributo de Energ\u00eda (CAE o EAC porsus siglas en ingl\u00e9s) y tambi\u00e9n a un cr\u00e9dito de carbono (una prueba de la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de effecto invernadero en comparaci\u00f3n con un escenario en el que no existiera esa instalaci\u00f3n de energ\u00eda renovable). El carbono \u00abevitado\u00bb puede venderse entonces en el mercado de compensaci\u00f3n de emisiones de forma voluntaria.<\/p>\n\n\n\n

      Desde un punto de vista puramente te\u00f3rico, el \u00abcarbono evitado\u00bb y la \u00abproducci\u00f3n de energ\u00eda renovable\u00bb son conceptos tan diferentes, que ni siquiera la propia Gu\u00eda de Alcance 2 del Protocolo de Gases de Efecto Invernadero especifica la necesidad de evitar la doble emisi\u00f3n de ambos.<\/p>\n\n\n\n

      \u201cLas compensaciones, y su declaraci\u00f3n de emisiones globales evitadas, representan un instrumento y una declaraci\u00f3n diferentes de los atributos energ\u00e9ticos asociados a la producci\u00f3n de energ\u00eda. Las compensaciones informan sobre las toneladas de CO2 evitadas utilizando la contabilidad a nivel de proyecto, pero no informan sobre las emisiones directas de generaci\u00f3n de energ\u00eda que se producen en el punto de producci\u00f3n, como hacen los instrumentos contractuales. Un cr\u00e9dito de compensaci\u00f3n no confiere ninguna reclamaci\u00f3n sobre el uso de atributos de electricidad aplicables al alcance 2″.<\/em> (Gu\u00eda del Protocolo del GEI, p\u00e1g. 71)<\/p>\n\n\n\n

      \u201cA menos que las normas locales establezcan lo contrario, las instalaciones de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable que produzcan y vendan compensaciones de carbono seguir\u00e1n proporcionando informaci\u00f3n sobre los atributos de la energ\u00eda -directa e indirectamente- a otras entidades del sistema local de suministro de energ\u00eda, incluidos los consumidores de energ\u00eda que informen sobre las emisiones del alcance 2.\u201d <\/em>(Gu\u00eda del Protocolo del GEI, p\u00e1. 71)<\/p>\n\n\n\n

      Sin embargo, esta pr\u00e1ctica no est\u00e1 ampliamente aceptada. Desde la publicaci\u00f3n de la Gu\u00eda de Alcance 2, las pr\u00e1cticas se han desarrollado, por lo que EKOenerg\u00eda no permite que los vol\u00famenes etiquetados por EKOenerg\u00eda se utilicen tambi\u00e9n para la compensaci\u00f3n de carbono.<\/p>\n\n\n\n

      En la mayor\u00eda de los casos, los vendedores de cr\u00e9ditos de carbono y los vendedores de energ\u00eda renovable acuerdan contractualmente que tanto los cr\u00e9ditos de carbono como la energ\u00eda renovable no se vender\u00e1n por separado. Los certificados I-REC tambi\u00e9n tienen un campo de informaci\u00f3n en el que se espec\u00edfica si se ha firmado un contrato de este tipo, con el fin de informar al consumidor.<\/p>\n\n\n\n

      5. \u00bfY si la producci\u00f3n de energ\u00eda ha recibido una subvenci\u00f3n?<\/h2>\n\n\n\n

      A menudo, las discusiones sobre las subvenciones est\u00e1n vinculadas a la discusi\u00f3n sobre la adicionalidad. La raz\u00f3n es que si el Estado (u otra entidad) paga una producci\u00f3n espec\u00edfica, nadie m\u00e1s puede reclamar la producci\u00f3n de energ\u00eda y, por tanto, nadie deber\u00eda tener derecho a reclamar el consumo de esa energ\u00eda. A veces tambi\u00e9n surgen elementos relacionados con la doble contabilidad y las reclamaciones \u00fanicas, ya que el organismo o autoridad que subvenciona puede considerar que la parte subvencionada de la energ\u00eda es suya. Algunos consideran que si la producci\u00f3n de energ\u00eda ha sido subvencionada por las contribuciones de los consumidores de energ\u00eda, todos estos consumidores de energ\u00eda deber\u00edan tener derecho a reclamar su parte justa de energ\u00eda renovable, y nadie deber\u00eda poder reclamar esa energ\u00eda exclusivamente para s\u00ed mismo. Las cosas son a\u00fan m\u00e1s complicadas si las subvenciones se conceden en forma de certificados negociables, por ejemplo, el Elcertifikat en Suecia, los ROC en el Reino Unido o los Certificados de Electricidad Renovable en B\u00e9lgica. En estos casos es muy comprensible que algunos se encuentren con que no hay un \u00fanico instrumento que transmita todos los derechos, sino varios instrumentos contradictorios.<\/p>\n\n\n\n

      En algunos casos, la respuesta est\u00e1 en la legislaci\u00f3n del pa\u00eds. Por ejemplo, en Alemania: las reclamaciones sobre la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable subvencionada se atribuyen por ley a los consumidores que pagan el EEG Umlage, es decir, la subvenci\u00f3n, como parte de su factura energ\u00e9tica habitual. En EE.UU., un REC puede utilizarse en un sistema RPS o en el mercado voluntario, pero no en ambos. En Suecia, B\u00e9lgica y el Reino Unido, las legislaciones espec\u00edfican que los certificados emitidos como mecanismo de financiaci\u00f3n no pueden utilizarse para respaldar las solicitudes de energ\u00eda renovable: s\u00f3lo las Garant\u00edas de Origen (REGO en el Reino Unido) pueden utilizarse para esto \u00faltimo.<\/p>\n\n\n\n

      Cuando no existe una regulaci\u00f3n espec\u00edfica o una reclamaci\u00f3n por parte de las autoridades de un pa\u00eds determinado, EKOenerg\u00eda no ve ning\u00fan problema en las reclamaciones privadas con respecto a la producci\u00f3n subvencionada.<\/p>\n\n\n\n

      Es bien sabido que las subvenciones a los combustibles f\u00f3siles son mucho m\u00e1s elevadas que las subvenciones a las energ\u00edas renovables y, en ese sentido, las subvenciones a las energ\u00edas renovables no son m\u00e1s que un intento de corregir un juego que se ha desarrollado de forma desigual. Tambi\u00e9n est\u00e1 claro que las subvenciones a las energ\u00edas renovables son efectivas y que han ayudado a desarrollar la tecnolog\u00eda. A medida que aumenta el n\u00famero de usuarios de energ\u00edas renovables, sus costes se reducen dr\u00e1sticamente y las subvenciones son cada vez m\u00e1s innecesarias.<\/p>\n\n\n\n

      Las subvenciones a las energ\u00edas renovables son algo bueno, y no vemos ninguna raz\u00f3n para no comprar la producci\u00f3n subvencionada. Adem\u00e1s, casi todos los instrumentos de seguimiento de la energ\u00eda incluyen tambi\u00e9n informaci\u00f3n sobre si la producci\u00f3n que cubren ha sido subvencionada o no. As\u00ed, los consumidores pueden estudiar f\u00e1cilmente su elecci\u00f3n y excluir la producci\u00f3n subvencionada si lo prefieren.<\/p>\n\n\n\n

      6. \u00bfY si el instrumento de seguimiento no indica expl\u00edcitamente que se transfieren todos los derechos?<\/h2>\n\n\n\n

      A veces hay confusi\u00f3n sobre el alcance de los derechos cubiertos por un contrato o un sistema de certificados.<\/p>\n\n\n\n

      La situaci\u00f3n debe interpretarse caso por caso. \u00bfQu\u00e9 probabilidad hay de que en un caso concreto alguien m\u00e1s reclame los dem\u00e1s derechos?<\/p>\n\n\n\n

      El caso m\u00e1s com\u00fan y probable es, sin duda, que las partes del contrato tengan la ambici\u00f3n de transferir todos los derechos, en lugar de retener algunos derechos con la intenci\u00f3n de utilizarlos de otra manera. Mientras no haya ninguna raz\u00f3n seria para dudar de esa ambici\u00f3n e intenci\u00f3n, y si se cumplen todos los dem\u00e1s criterios de calidad, aceptamos esos acuerdos como un instrumento contractual que puede utilizarse con arreglo al enfoque de mercado del Alcance 2.<\/p>\n\n\n\n

      7. \u00bfPueden los consumidores referirse a los vol\u00famenes generados al declarar los derechos de su consumo?<\/h2>\n\n\n\n

      Mencionar las inversiones en energ\u00eda renovable o la propiedad de las instalaciones cuando se hacen afirmaciones sobre el consumo puede llevar a error o confusi\u00f3n. Cuando se hacen declaraciones relevantes, los consumidores deben utilizar siempre informaci\u00f3n basada en lo que ellos consumen, ya que de lo contrario no queda claro si realmente utilizan la energ\u00eda de esas instalaciones o si venden la energ\u00eda renovable o sus atributos a otros consumidores.
      <\/p>\n\n\n\n

      <\/div>\n\n\n\n

      Esperamos que encuentren este resumen \u00fatil. Si tienen alguna informaci\u00f3n, no duden en ponerse en contacto con nosotros.<\/p>\n\n\n\n

      <\/div>\n\n\n\n

      Publicado: 6 de Enero de 2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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